南达科他州苏福尔斯市(SDNW) -苏福尔斯最早将于5月看到其第一批“街道外展”团队与该市的无家可归者合作,当地组织遵循在拉皮德城和全国更大的都会区使用的干预模式。

街头外展策略使用训练有素的人员组成的团队来识别社区中的弱势群体并与他们互动,并试图为他们提供所需的帮助,从而减轻执法部门的部分责任。beplay手机app维护

南达科他州城市印第安人健康中心的首席执行官米凯拉·塞伯说:“我们已经准备好出发了。”该中心向市中心的商业领袖们展示了自己的计划,并将在苏福尔斯市中心的办公室举行公开信息会议。

“阻止所有这些执法互动发生的最好方法是更多地与街上(有需要的人)接触。”

该组织的Wo 'Okiye项目(拉科塔语中的“帮助”)将于5月启动,共有11名工作人员,其中一些人自己也经历过无家可归和吸毒的经历。他们将在社区工作,“作为一个渠道,支持执beplay手机app维护法部门应对低水平的呼叫。”

该试点项目由麦克阿瑟基金会(MacArthur Foundation)安全与正义挑战赛(Safety and Justice Challenge)提供资金。与此同时,苏福尔斯市正在征集一个团体,以协调苏福尔斯无家可归者特别工作组(suoux Falls Homeless Task Force)概述的一项街头外联工作,该工作已于今年3月获得市议会一致通过。

提案将于4月27日获得合作资格,两年合同的年度预算为25万美元。该市可以选择再延长三个一年的期限。该合同计划于5月15日授予,合作关系将于下月开始。

塞伯证实,印度城市卫生部将提交一份提案。其他组织,如联合福音教会和东南行为健康组织,也在工作组的过程中被提到为潜在的候选组织。

街头团队强调印第安人的需求

苏福尔斯和拉皮德城的政府官员承认,无家可归和吸毒成瘾的根源很复杂,往往与心理健康问题有关,解决问题的根源可能比仅仅提供膳食或临时住所产生更持久的影响。

苏福尔斯社区卫生诊所服务经理瓦妮莎·斯威尼(Vanessa Sweeney)说:“我们的目光不仅仅局限于执法反应,而是一种更全面、更个性化的方法。”该诊所是苏福尔斯将无家可归问题作为公共卫生问题来解决的努力的一部分。beplay手机app维护

“我们关注的不仅仅是眼前的挑战,无论是游荡、乞讨还是其他什么,而是导致这种情况的情况。”

街头拓展战略还解决了一个现实问题,即美国原住民在南达科他州无家可归人口中占不成比例的比例,在某些情况下造成了文化和语言障碍,阻碍了有意义的干预,特别是当警察第一次到达现场时。

苏福尔斯警察局局长乔恩·图姆在2022年12月对新闻观察说:“执法部门可以装备精良,训练有素,但很多时候,对于我们正在处理的个人来说,一开始就会怀有敌意,因为他们认为(警察)不一定是他们想要听到这一信息的人。”

“来自不同背景或视角、有时间建立人际关系的人,可能就是那个引导他们走向积极改变的人。”

Michael Seiber对无家可归的看法

南达科他州无家可归的人数在过去五年中增长了50%

南达科他州无家可归者住房联盟于2022年1月25日进行的最新时间点无家可归者统计显示,无家可归者的数量在这个州1389个,比5年前(2017年为955个)增长了近50%。

快速的城市计数为458(比2017年增长53%)苏福尔斯407人(上升26%)。这些数字通常被认为被低估了,因为寻找和识别无家可归的人是一项挑战,尤其是在冬天。

美国原住民占该州总人口的8.8%,占2022年该州无家可归者人数的近70%,其中拉皮特城占76%。据统计,苏福尔斯无家可归的人口中有36%是土著居民。苏福尔斯以拉皮德城和其他社区为榜样,进行“共同应对”努力,寻找人们挣扎的根源,并在他们准备好时将他们引导到可用的服务中。

“我们从在这些环境中生活过的工作人员身上发现,他们形成的关系创造了一定程度的信任,”塞伯说,他在西西顿长大,是西西顿-瓦佩顿团体的成员。“这使我们处于一个独特的位置来填补这个角色。”

南达科他州城市印第安人健康中心有37名全职和兼职工作人员,他们花了一个下午的时间跟随拉皮特城的街头拓展组织Journey On,还在亚利桑那州的皮马县进行了实地考察,以了解更多关于危机应对工作的信息。

拉皮德城的Journey On组织帮助无家可归者

Journey On团队成员都是土著人,其中许多人自己也经历过无家可归,他们穿着标志性的绿色服装在拉皮特城的街道上工作,为了公共安全与无家可归者建立个人联系。图片来源:Journey On

关于“进步而非完美”的试点项目

在苏福尔斯特别工作组提出这项提议之前,人们对州际出口匝道乞讨的投诉越来越多,而且由于最近的发展,市中心的贫困人口受到了更大的关注。

“这不再是‘眼不见心不烦’,”担任该工作组主席的第一任市议员里奇·梅库里斯(Rich Merkouris)说。“根据委员会所看到的情况,我们还没有被淹没到开始蚕食社区核心的地步,但人们很担心。”beplay手机app维护

图姆于2021年夏天成为警察局长,他说人们不能因为举着要钱的牌子而被捕。当他们在私人财产上这样做或进入车流向司机收取现金时,问题就更大了。

不过,总的来说,他认为乞讨和公害电话是问题的症状,这些问题可以通过街头生活或接受过社会工作和文化推广培训的人的实地干预来解决。

该市的提案要求每周至少工作30小时。它呼吁“在城市确定的指定区域进行积极干预”,在此期间,街道外展工作人员将“以富有成效、富有同情心的方式与无家可归的人接触”。外联团队成员将根据需要指导人们进行行为健康、成瘾治疗或培训/发展项目。

所有的互动都将记录在帮助热线网络护理数据库中,这是一个基础设施系统,允许社会服务机构彼此共享信息。

市政官员承认,街道拓展项目可能会随着时间的推移而发展。

斯威尼说:“这是关于进步,而不是完美。“关于它将把我们带到哪里的所有细微差别,部分将由我们试图帮助的人决定。他们的需求是什么?他们允许我们做什么,不允许我们做什么,他们对什么感到舒服?在某些方面,我们必须跟随他们的引导,让我们能够提供足够的帮助。这是现在很难描绘出来的。”

在苏福尔斯召开的印第安城市卫生无家可归者会议

4月3日,南达科他州城市印第安人健康中心与苏福尔斯市区的商业领袖举行了一次社区对beplay手机app维护话。图:斯图·惠特尼/南达科他州新闻观察

外展的目标是帮助无家可归者改善心理健康和吸毒问题

根据美国住房和城市发展部的数据,美国约有58万无家可归者。几乎每个大城市都在某种程度上解决这个问题,包括最近出现的帐篷城或其他营地,为需要帮助的人提供临时解决方案。

在南达科他州,越来越多的人达成共识,认为基于心理健康和吸毒成瘾咨询的预防措施是最好的方法,而公私合作伙伴关系则可以采取更专业和更有针对性的方法。

拉皮德城于2019年开设了护理校园,这是一个“一站式”设施,提供排毒、危机护理和心理健康治疗。潘宁顿县卫生与公共服务部与安全解决方案等组织合作,为可能被一些无家可归者收容所拒之门外的醉酒者提供过夜住宿。

苏福尔斯在2021年成立了The Link社区分诊中心,旨在帮助那些面临非暴力行为健康危机或beplay手机app维护药物滥用问题的人。它通过城市和明尼哈哈县以及桑福德卫生和阿维拉卫生系统之间的合作伙伴关系,提供24/7的支持服务。

然而,随着无家可归者人数的增加,很难找到足够多的训练有素的工作人员来改变现状,这给执法部门带来了更大的压力。在街头推广战略中,市政府与帮助流离失所者的私人团体签订合同,努力让他们逐渐融入社会,或者只是保护他们免受伤害。

街道拓展对拉皮德城产生了影响

2019年在拉皮德城成立的非营利组织Journey On试图解决主要是无庇护的美国原住民个人与当地企业之间不断增加的摩擦,这引发了与执法部门的对抗。

该组织有16名团队成员,都是土著人,其中许多人自己也有过无家可归的经历。他们穿着标志性的绿色服装,开着四辆货车上街,为了公共安全建立联系。

打给Journey On的电话有很多,从当地商家告诉他们小巷里有人喝醉了酒,到忧心忡忡的居民指出一位母亲和孩子不适合外出。

帮助无家可归者的Wookiye项目

Wo 'Okiye项目(拉科塔的“帮助”)将在苏福尔斯开展工作,“作为一个渠道,支持执法部门应对低级呼叫。”

“我们每天都进入社区,找出那些无beplay手机app维护家可归或弱势的人,”Journey On的外联总监里奇·布劳恩斯坦(Rich Braunstein)说。该组织于2022年1月与纽约市签订了一份合同,其中还包括美国志愿者组织(Volunteers of America)。

“我们发起了这些接触。我们又不是坐在警局里等电话。我们试图建立一种信任关系,一次又一次地拜访他们,直到他们愿意接受服务。”

苏福尔斯的Wo 'Okiye项目将遵循这一基本模式,同时开发自己的方法。Seiber承认,街道外展的概念是一项正在进行的工作,社区领导人对缺乏经济适用房表示担忧,这些住房可以帮助无家可归的人融入社会,而不仅仅是提供临时服务。beplay手机app维护

塞伯于2021年2月成为城市印度健康中心的首席执行官,他说:“与我们交谈的人们有一种犹豫,因为他们不知道在推广活动结束后该做什么。”

“还有很多其他资源需要。我们有机会进行这项研究令人兴奋,但接下来会发生什么呢?这些问题仍然需要解决。”