PIERRE, S.D. (KELO) -至少从1997年立法机构第一次开始在互联网上公布其记录以来,州议员一直试图废除或减少南达科他州的食品销售税。那么南达科他州现任州长候选人的立场是什么呢?

众议院少数党领袖、民主党人杰米·史密斯(Jamie Smith)是2017年他担任议员的第一年试图废除该法案的共同发起人。史密斯是2018年一次类似尝试的共同发起人。就在今年3月,他还投票支持废除该法案。

对于共和党候选人、州长克里斯蒂•诺姆(Kristi Noem)来说,答案有两部分——过去和现在。

诺姆在十多年前担任立法机构成员时反对削减和完全废除该法案。

2009年,当时的州众议员诺姆投票反对了一名民主党议员提出的将州食品销售税从当时的4%降至2%的提议。2010年,诺姆投票反对了另一名民主党议员的提议,该议员提议免除食品税,并将州销售税税率提高到4.3%,以弥补差额。尽管如此,众议院税务委员会还是以9票对6票通过了该法案。

但该法案随后被提交给众议院拨款委员会(House Appropriations Committee),以6票对3票搁置。当它的支持者试图将其强行列入众议院辩论日程时,诺姆再次反对,作为共和党多数派的一部分,以43票对25票阻止了它。

这些立场在2022年全国人大会议上再次受到考验。

苏福尔斯共和党众议员、众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)主席克里斯•卡尔(Chris Karr)提议将该州的销售税税率从目前的4.5%降至4%,因为流入州政府的收入远远超过预期。众议院以39票对31票通过了这项法案,但是史密斯投了反对票。参议院国务委员会以8比1否决了该法案。

在第二次测试中,卡尔和史密斯站在同一边。参议院通过的一项高等教育法案被众议院议员完全修改了——这一过程在南达科他州的政治术语中被称为“猪舍”——并变成了废除食品销售税。卡尔和史密斯投票支持修正案和法案,众议院以47票对22票通过了该法案。然而,参议院拒绝同意废除该法案,以22票对9票否决了该法案。

一天后,诺姆和她的预算主任、幕僚长以及副州长拉里·罗登(Larry Rhoden)与一名新闻记者会面了30分钟,回答了有关立法会议的问题。在那次讨论中,州长或其他三人没有一次表示支持废除食品税。这位记者也没有写一篇文章表明这一点。

相反,诺姆说:“在我看来,立法机构对明年的收入估计过高。我认为我们的经济在未来几年将会陷入困境。是的,我听到众议院拨款主席(卡尔)昨天在众议院说,‘好时光将会持续下去。至少在接下来的几年里,我们会有一个伟大的经济。我们的拨款委员会主席认为,我们将继续让人们花钱,并产生销售税收入,所以他们接受了这些高收入,并试图花掉这些收入。”

在她的预算主管对股市发表评论后,诺姆继续说道:“我试图在预算中采取现实的做法,他们正在进行的辩论是不可持续的。他们让我们不得不回到这里,在几年内大幅增加税收,我认为我们需要确保本周我们有一点现实。”

记者乔·斯内夫(Joe Sneve)随后就卡尔提出的减税0.5%和废除食品税的两项立法提出了问题。诺姆回答说:“嗯,这只是,我认为他们在为我们征收所得税。我认为他们知道,当他们提出这样的提议时,就我们目前的项目而言是不可持续的,他们知道他们会让南达科他州处于加入的地位,在两到三年内就所得税问题展开重大辩论。”

几分钟后,诺姆补充道:“所以当他们提议取消食品销售税时,我理解这场辩论。当我在立法机构的时候,我是税务委员会的副主席,我们每年都辩论这个问题,所以这当然是我熟悉的事情。在会议的最后一个星期提出这个问题,然后不提出削减方案来使它真正起作用,或者不举手说,‘如果我们这样做,你就不能给教育拨款6%,你就不能给教师加薪,你就不能给医疗保健提供者加薪,你就不能给州政府雇员加薪。’因为这是一场诚实的辩论,而他们现在没有这样的辩论。”

那是在3月初。把日历提前几个月到夏天。当时,苏福尔斯的里克·韦兰(Rick Weiland)向州立法研究委员会提交了两项拟议的投票措施,一项是宪法修正案,另一项是倡议,都是废除州食品销售税。LRC董事里德·霍维格纳(Reed Holwegner)在8月12日就每一项提案给韦兰回信。2024年11月的选举选票上可能会有一个或两个候选人,由选民决定。

两周后,8月29日,LRC收到了民主党人韦兰的最终版本。一个月后的9月28日,这位共和党州长就她在废除食品税问题上的立场给出了另一半答案。

诺姆宣布,如果她再次当选,她将寻求废除食品税。她在拉皮特城的达科塔肉店宣布了这一消息。她的竞选发言人伊恩·弗瑞(Ian Fury)当时坚称,她曾在3月份私下表示支持废除该法案。

周五,弗瑞在给KELOLAND News的一份声明中再次这样做了:“诺姆州长告诉参议院领导层,她支持取消食品税的法案,如果法案送到她的办公桌上,她就会签署。”

他继续说:“她的宣布完全基于两件事:一,由于我们强劲的经济,南达科他州持续强劲的税收收入;二是南达科他州人民需要从拜登总统的通货膨胀造成的食品杂货价格飞涨中得到缓解。无论是投票措施还是民意调查都对她的决定没有任何影响。”

最近,KELOLAND / Emerson College / The Hill对1500名南达科他州选民进行了一项调查,要求在三个选项中,哪一个最符合每个受访者对食品销售税的看法。结果:47%的人选择完全废除,32%的人选择减少,22%的人表示应该保持原样。

10月19日,Holwegner将LRC对Weiland提议的投票措施的财政估计发给了南达科他州国务卿Steve Barnett。他估计影响为1.191亿美元。

前议员杰夫·帕特里奇(Jeff Partridge)在2022年会议期间临时担任州长预算主任,他参加了3月份与记者的会面。帕特里奇星期五就诺姆在过去的立法会议上关于食品税的立场发表了他的内部观点。

在拉皮德城和斯皮尔菲什经营财务规划业务的帕特里奇告诉KELOLAND News:“州长去年对废除杂货税很感兴趣。”“我们进行了详细的讨论,并进行了大量的研究。她当时与参议院领导层分享了这一点。”

他接着说:“然而,引入这个概念的更好时机是在你制定国家预算的时候,也就是现在。州长正在最后敲定她的数字,其中将包括废除杂货税,这是南达科他州历史上最大的减税。”

史密斯看出了一个诡计。“这表明他们一定做了一些民意调查,他们很害怕,”他最近告诉KELOLAND新闻。“他们正在尽一切努力争取选民。”

自由党候选人特蕾西·昆特(Tracey Quint)表示,试图废除这项税收是一项长期的努力。

她最近告诉KELOLAND News:“尤其是像食品这样的必需品,我们希望即使不能消除税收负担,至少也能大大减轻税负。”

让我们来看看过去25年里废除或降低国家食品销售税的尝试。

1998

苏福尔斯民主党众议员琳达·巴克(Linda Barker)提议免除食品的州销售税。众议院税务委员会以7比6否决了该法案。HB 1261

1999

休伦民主党众议员罗恩·沃勒斯基(Ron Volesky)提议免除食品的州销售税。众议院税务委员会以7票对5票否决了该法案。HB 1119

2000

没有立法。

2001

苏福尔斯的共和党参议员克米特·斯塔格斯(Kermit Staggers)提议将该州的食品销售税从当时的4%降至2%。参议院税务委员会以5比4否决了该法案。某人171年

2002

参议员斯塔格斯再次提议将州食品销售税从当时的4%降至2%。参议院国务委员会以6票对2票否决了该法案。某人67年

斯塔格斯还领导了一个由两党议员组成的小小组,他们希望免除北苏城和达科他沙丘州的食品销售税。参议院税务委员会以7比1否决了该法案。某人116年

2003

苏福尔斯民主党众议员玛丽·格伦斯基(Mary Glenski)提议,随着南达科他州扩大的包括远程销售的销售税条款生效,食品免征州销售税。众议院税务委员会以11:4否决了该法案。HB 1071

来自拉皮德城(Rapid City)的共和党众议员爱丽丝·麦考伊(Alice McCoy)提议,对收入低于联邦贫困线200%的人免征食品销售税。他们将被发给卡片,并保存记录。众议院税务委员会以9比5否决了该法案。HB 1248

麦科伊众议员还提议,随着南达科他州扩大的涵盖远程销售的销售税条款生效,食品免征州销售税。众议院税务委员会以9比5否决了该法案。HB 1249

2004

来自苏福尔斯的两名共和党议员、众议员罗恩·威廉姆森(Ron Williamson)和参议员迪克·凯利(Dick Kelly)提议在四年内逐步取消州食品销售税。众议院税务委员会以9比6否决了该法案。HB 1021

由众议员麦科伊领导的两党议员小组提议降低食品销售税,因为南达科他州对远程销售征收越来越多的销售税,当南达科他州对远程销售的税收达到每年4800万美元时,食品完全免征销售税。众议院税务委员会以11:4否决了该法案。HB 1109

两名共和党议员——来自克莱蒙特的众议员史蒂夫·卡特勒(Steve Cutler)和来自苏福尔斯的参议员汤姆·登普斯特(Tom Dempster)——提议降低食品销售税,因为南达科他州征收了更多的销售税,最终完全免除食品销售税。众议院税务委员会以10票对5票否决了该法案。HB 1215

以扬克顿参议员加里·摩尔(Garry Moore)为首的几位民主党议员提议废除州税法的多个部分,免除食品的州销售税。参议院国务委员会否决了它。某人119年

苏福尔斯的参议员吉尔·科茨尔和佛米林的众议员本·内塞尔霍夫领导了一大群民主党人,提议免除食品销售税。参议院国务委员会以7票对2票否决了该法案。某人155年

州议会应共和党州长迈克·朗兹(Mike Rounds)的要求建立了食品退税计划,并为此拨款750万美元。众议院以69票对1票通过了该计划。参议院最终以24票对11票通过了该法案。HB 1308

2004年11月,南达科他州选民考虑启动措施1“免除食品销售税和使用税的法案。”它失去了全州255,855人反对,123,210人支持。在66个县中,除香农县和托德县外,其他县都失败了。在选票量小册子来自苏福尔斯的民主党人雷诺·内西巴(Reynold Nesiba)后来赢得了州参议员选举,他为IM 1写了支持的一面,而朗兹州长则写了反对的一面。

2005

没有立法。

2006

没有立法。

2007

苏福尔斯民主党参议员桑迪·杰斯塔德(Sandy Jerstad)提议将食品销售税从当时的4%降至3%。参议院税务委员会以5比4否决了该法案。某人201年

2008

没有立法。

2009

麦迪逊的民主党众议员杰拉德·兰格提议将食品销售税从当时的4%降至2%。众议院税务委员会以12比3否决了该法案。众议员克里斯蒂·诺姆也投了反对票。HB 1190

布鲁金斯学会的民主党参议员帕姆·麦钱特(Pam Merchant)提议免除食品的州销售税,将许多其他服务和商品的销售和使用税从当时的4%提高到4.5%,建立一个市政收入基金,并废除食品退税计划的州销售税。联合发起人之一是众议员丹·莱德曼,他现在是南达科他州共和党主席。参议院税务委员会对其进行了重大修改,并以5比4的票数通过了该法案。参议院以29票对6票否决了该法案。某人199年

2010

苏福尔斯民主党众议员范斯坦(Marc Feinstein)提议免除食品销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.3%。众议院税务委员会以9票赞成、6票反对,诺姆众议员投了反对票。但众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)以6票赞成、3票反对的结果提交了表决。强行将其列入众议院辩论日程的尝试以25票对43票失败。反对票中有诺姆。HB 1255

2011

范斯坦众议员再次提议免除食品的州销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.35%。众议院税务委员会以11:4否决了该法案。HB 1131

在州长丹尼斯·道加德(Dennis Daugaard)的要求下,立法机构对该州的食品退税计划进行了修改,包括每年向接受者报销,而不是每季度报销一次。最终版本在众议院以54票赞成、16票反对、参议院以31票反对获得通过。某人191年

2012

苏福尔斯民主党众议员苏西·布莱克(Susy Blake)领导了一个由两党议员组成的小组,他们提议为“供养南达科他州”拨款,并废除该州食品退税计划的销售税。最终版本提供了紧急粮食援助赠款,并废除了退款计划。参议院以26票对9票通过,众议院以61票对6票通过。HB 1206

苏福尔斯的共和党众议员威克(Hal Wick)领导了一群以共和党议员为主的议员,其中包括当时的参议员莱德曼(Lederman),建议如果出现某些经济状况,将食品销售税从当时的4%降至3.5%。众议院税务委员会以8比7否决了该法案。HB 1214

2013

范斯坦众议员再次提议免除食品的州销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.35%。众议院税务委员会以10比4否决了该法案。HB 1154

2014

范斯坦众议员再次提议免除食品的州销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.35%。众议院税务委员会以9比4否决了该法案。HB 1149

2015

佛州民主党众议员雷·林(Ray Ring)提议免除食品销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.35%。众议院税务委员会以11:4否决了该法案。HB 1193

2016

伯克民主党参议员比莉·萨顿(Billie Sutton)提议免除食品的州销售税,将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到5%,将娱乐税从当时的4%提高到5%,并废除对K-12学区的州援助限制。参议院国务委员会以7票对2票否决了该法案。某人151年

苏福尔斯民主党参议员安吉·布尔·奥唐纳(Angie Buhl O 'Donnell)提议免除食品销售税,并将各种服务和商品的销售税从当时的4%提高到4.35%。立法机构的联合拨款委员会以13比5否决了该法案。某人161年

州议会通过了一项由哈特福德共和党参议员德比·彼得斯(Deb Peters)以及其他共和党和民主党领导人发起的法案,授权州销售税适用于在南达科他州以外的州内做生意的企业。道加德州长签署成为法律。某人106年

州议会根据道加德州长的要求通过了一项法案,将州销售和使用税率从之前的4%提高到4.5%,提高其他州的税率,并将额外收入用于减免财产税和增加教师工资。一个关键的附加,被称为鹧鸪修正案提案发起人、拉皮德城共和党众议员杰夫·帕特里奇(Jeff Partridge)表示,随着对远程销售征税的收入增加,税率将逐步降低。这打破了僵局,众议院最终以47票对21票通过了该法案。参议院很快也通过了25票赞成、10票反对的提案。道加德将其签署为法律。HB 1182

2017

林议员提议免除食品的州销售税,并将各种服务和商品的销售税从目前的4.5%提高到4.85%。众议员杰米·史密斯是发起人之一。众议院税务委员会以11比3否决了该法案。HB 1119

2017年9月13日,南达科他州最高法院维持了立法机关关于将州销售税适用于南达科他州以外在南达科他州进行业务交易的企业的行动。这个案子南达科他州诉Wayfair公司、Overstock.com公司和新蛋网公司。

2018

林议员再次提议免除食品的州销售税,并将各种服务和商品的销售税从目前的4.5%提高到4.85%。众议员杰米·史密斯是发起人之一。众议院税务委员会以10票对5票否决了该法案。HB 1238

参议员内西巴提议修改《帕特里奇修正案》,以便将来自偏远地区卖家的额外销售税收入用于减少食品销售税。参议院税务委员会以4比1否决了该法案。某人159年

美国最高法院于2018年6月21日维持了该决定南达科他州诉Wayfair案.南达科他州总检察长马蒂·杰克利(Marty Jackley)为州政府辩护。这一全国性的决定是在美国联邦政府宣布这一决定几周后做出的。众议员克里斯蒂·诺姆在共和党提名的南达科他州州长竞选中击败了杰克利。

2019

参议员帕特里奇提议修改他2016年修正案的措辞,使自动销售税减免随着远程卖家收入的增加而自由裁量。参议院以28票对6票通过了该法案。众议院以56票赞成、8票反对提交表决,史密斯投了赞成票。某人86年

2020

来自特里普的共和党众议员凯莱布·芬克(Caleb Finck)提议,当州销售税收入“超过调整后的生活成本加2000万美元”时,应每年逐步降低0.1个百分点,最终降至2%。它还将废除帕特里奇修正案。众议院国务委员会以12比1否决了该法案,杰米·史密斯(Jamie Smith)是12人之一。HB 1202

立法机构利用3月30日2020年会议的最后一天处理了诺姆州长要求的一些法案,因为州政府面临COVID-19在南达科他州的初步传播。7月16日,州长宣布州政府在6月30日以令人惊讶的方式结束了2020年预算年度盈余1,910万美元同时花费7480万美元的联邦冠状病毒救济基金。

州议会于10月5日举行了特别会议,通过了一项立法,授权州长的州财政管理局获得近14亿美元的联邦冠状病毒援助。HB 1001

2021

定期会议期间没有食品税立法。7月19日,州长诺姆宣布,州政府于6月30日结束了2021年预算年度盈余8590万美元.她将这一历史性的数字归功于她对大流行采取的开放态度。

2022

苏福尔斯共和党众议员克里斯·卡尔(Chris Karr)提议将州销售税率从目前的4.5%降至4%,并废除帕特里奇修正案。众议院以39票对31票通过了该法案。杰米·史密斯投了反对票。参议院国务委员会以8比1否决了该法案。HB 1327

参议员内西巴提议逐步降低在州食品券计划下购买的商品的州销售税,直到2026年7月1日这些商品不再征税。参议院税务委员会以5比2否决了该法案。某人166年

沃特敦的共和党参议员李·肖恩贝克(Lee Schoenbeck)发现,他提出的一项关于州董事会的法案被剥夺了最初的意图,最终变成了废除食品销售税的尝试。戴尔拉皮兹市的共和党众议员乔恩·汉森(Jon Hansen)在众议院修改了该法案,废除了州食品销售税。众议院议员通过了44-26号食品税修正案,47-22号通过了被搁置的立法。杰米·史密斯(Jamie Smith)投票支持汉森修正案和该法案的减排量版本。然而,舍恩贝克作为临时主席担任参议院最高成员的参议院拒绝同意废除食品税,并以22比9的结果将其否决。某人117年

7月18日,州长诺姆宣布,州政府于6月30日结束了2022年预算年度创纪录的盈余1.15亿元并称南达科他州“拥有美国最强大的经济”。

8月12日,立法研究委员会回应了苏福尔斯民主党人里克·韦兰(Rick Weiland)的提议宪法修正案并提出开始测量这将要求选民废除州食品销售税。8月29日,LRC从Weiland收到了两项提议的投票措施的最终版本。

9月28日,州长诺姆宣布,如果她再次当选,她将寻求废除食品税。她在拉皮特城的达科塔肉店宣布了这一消息。两天后,诺姆在她身上每周州长专栏她说,废除食品税将是她2023年立法会议预算提案的一部分。

10月11日,多位共和党议员呼吁特别立法会议11月3日废除食品税。

10月19日,LRC主任Reed Holwegner向南达科塔州州务长Steve Barnett提交了一份财政报告,说明Weiland提议的每一项投票措施对财政的估计影响。两人都表示,美国财政部可能会看到一个影响1.191亿美元

10月26日,一份LRC备忘录显示立法者太少签署了11月3日特别会议的请愿书。