山上-数以百万计的学生贷款借款人发现自己如坐如毡,等待着看他们是否真的会得到拜登总统提出的减免,因为对他的债务减免计划的挑战正在通过法院进行。

拜登政府上个月开放了学生贷款减免申请,并计划在本月开始申请救济,但在美国第八巡回上诉法院暂时阻止该措施后,这些行动停止了。

在全国各地的多起法院案件中,来自六个共和党领导的州的挑战是迄今为止唯一成功阻止该计划的案件,至少目前是这样。

奥巴马政府计划免除年收入低于12.5万美元的借款人最多1万美元的联邦学生贷款,免除佩尔助学金(Pell Grant)获得者最多2万美元的联邦学生贷款。但第八巡回法院两周前发布了一项命令,在考虑各州是否有资格就该计划提起诉讼的争论期间,防止救济的分发。

一名联邦地区法官此前裁定,提起诉讼的六名共和党总检察长不具有法律地位,因为他们无法证明拜登的项目直接损害了他们所在的州。

第八巡回法院最终暂停了救济计划,让双方有时间提交简报,然后才对是否应该暂停宽恕做出全面裁决,直到整个案件得到解决。

国家消费者法律中心学生贷款借款人援助项目主任艾比·沙弗罗斯告诉《国会山报》,借款人很快就会得到第八巡回法院的“决定”,因为这些简报已经提交。

法律专家表示,法院对这些州是否具有法律地位的裁决,可能是未来几周或几个月政府是否被允许提供救济的关键。

密歇根州立大学(Michigan State University)法学教授、负责教师和学术事务的高级副院长迈克尔·桑特安布罗乔(Michael Sant’ambrogio)表示,对各州提出的初步禁令动议的裁决应该很快就会做出,但如果整个案件进入审判,诉讼“很少会很快”。

“如果他们批准了初步禁令,我想说,一切都完了,”他说。

拜登上周在接受Nexstar公司的雷沙德·哈德森采访时表示他期望救济能得到支付但专家表示,只有在禁令被否决的情况下,这才有可能。

圣安布罗乔说,最高法院越来越多地削减了行政部门在没有国会明确指示的情况下采取行动的权力,各州的挑战可能会成功,因为国会从未明确批准广泛宽恕。

“这是政府的一个非常大胆的举动,考虑到最高法院是如何解释行政和联邦机构的权力的,肯定会有一些问题,”桑特安布罗乔说。

虽然沙弗罗斯承认,法庭案件可能会持续很长时间,但她不认为针对学生债务减免的挑战会持续太长时间,也不认为法院会在做出决定时停止该项目。

她说,“法院在对案件做出裁决之前命令一方当事人做或不做某事是不寻常的。”

Shafroth说:“通常情况下,法官必须发现政府违反了法律,才能命令他们停止。”

提起诉讼的六个州——阿肯色州、爱荷华州、堪萨斯州、密苏里州、内布拉斯加州和南卡罗来纳州——在诉状中指出,国会近年来多次试图取消债务的努力都以失败告终,证明政府的行动缺乏国会授权。

如果上诉法院决定各州有法律地位并批准初步禁令,他们的案情的案情简介直到12月中旬才会到期。政府将有30天的时间作出回应,各州将有额外的21天时间对反驳作出回应,这几乎肯定会导致案件推迟到明年。

COVID-19大流行时期借款人暂停偿还贷款的规定将于12月31日结束,但拜登政府可能会再次寻求延长期限。奥巴马政府一直敦促借款者在11月中旬之前申请贷款减免,以确保他们能在暂停结束前及时获得贷款。

“我很难想象这件事会在至少一个月内结束。密苏里大学(University of Missouri)法学副教授托马斯·贝内特(Thomas Bennett)表示:“禁令可能需要两三个月才能最终解除。”当然,如果上诉法院同意各州的立场,那么时间可能会更长。”

他说,任何一方都可以迅速向最高法院上诉第八巡回法院的最终裁决,并补充说,如果联邦政府在上诉法院一级败诉,高等法院可能更有可能接受它。

他说,如果多个上诉法院就该项目是否符合宪法做出不同裁决,最高法院也可能更有可能受理挑战该项目的案件。

Shafroth指出,最高法院已经拒绝参与一个关于债务减免计划的案件,布朗县纳税人协会诉拜登案,她不希望他们参与加里森诉教育部的案件,这一预测在周五被艾米·科尼·巴雷特法官证明是正确的拒绝紧急救援阻止加里森案的宽恕程序

沙弗罗斯说:“其他案件是否会上诉到最高法院还有待观察。”

贝内特在回应拜登的预测时说:“在未来两周内不太可能有任何实际的贷款减免。”

“但在接下来的四周,在接下来的六周,我认为如果他们能够获胜,就会变得越来越有可能,”他补充说,他指的是政府。

虽然沙弗罗斯说,很难给出一个具体的时间表,说明这个问题何时能在法庭上得到解决,但她说,她预计判决不会有很长的时间。

他说:“很明显,双方都希望迅速解决这些案件,所以他们同意快速举行简报会。法院也认识到这些案件的高度重要性,并迅速解决它们。”

沙弗罗斯说:“我认为,希望我们能尽快解决所有问题。”